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1990年前後，一則因為市區建地使用率趨近飽和，市區缺乏建地興建新的大型飯店，二則國人旅遊型態開始轉變為家庭及小團體旅遊的所謂散客模式，澎湖遊客屬性在團體客源上趨近飽和，取而代之的是一批批接踵而至的散客，於是以接團體單為主的飯店發展開始受到限制，搶食散客族群成了新的競爭市場，這時候也提供了房間數較少的民宿一個發展契機。菊島民宿這類以服務散客為主的民宿在該時期慢慢冒出頭，菊島民宿算是澎湖最早期的一批民宿。但是當時民宿的內涵服務跟現在大家認知的民宿定義是不同的。是在旅遊旺季的時候訂不到飯店的客人就往民宿去住。
2000年開始，學生為主的年輕族群開始有較高的消費力，澎湖遊客年齡層年輕化，學生對民宿的需求甚強，加上散客族群發展迅速，澎湖民宿發展從90年代單純的遊客睡覺地方開始走向建立獨立品牌的趨勢，這兩年的發展更是如繁星佈空，站長自己也看得眼花撩亂了！
顯而易見的是澎湖過去十年以來民宿發展的數量跟規模遠遠超越了傳統飯店的擴充，除了散客增加提供市場外，台灣諸多旅遊地的「民宿」所努力經營的神秘魅力跟深度旅遊服務以及廉價吸引力，讓民宿這個招牌在台灣成為一種旅遊新寵，澎湖業者搭順風車借了「民宿」這兩個字現成的利多，使得澎湖民宿很快成為遊客的選擇，而很多遊客並不知道澎湖的民宿其實是不夠專業的，把清靜的民宿水準期待移植到澎湖來，於是乎遊客和民宿的糾紛與抱怨就時有所聞，加上民宿往往透過媒體或網站誇大宣傳，導致遊客覺得受騙。嚴格來說到目前為止澎湖民宿對澎湖旅遊形象並沒有加分作用。
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